据新华社电，中共中央政治局4月30日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，审议通过《中国共产党统一战线工作条例（试行）》、《京津冀协同发展规划纲要》。对于中国房地产市场来说，政治局会议中提出的建立房地产健康发展的长效机制和批准《京津冀协同发展纲要》都是非常大的利好消息。

    中央政治局会议要求房地产健康发展并批准京津冀协同发展纲要

会议认为，一季度经济增长与预期目标相符，新的增长动力正在形成之中，外部需求收缩，内部多种矛盾聚合，经济运行走势分化，下行压力仍然较大。会议指出，要促进经济持续健康发展和社会大局稳定。

会议认为，积极的财政政策要增加公共支出，加大降税清费力度。稳健的货币政策要注意疏通货币政策向实体经济的传导渠道。要注重发挥投资的关键作用，认真选择好投资项目，做到有市场，有长期回报。要整体推进财税、金融、投融资体制改革，解决好重大基础设施项目、市政项目、实体产业部分资金循环不畅问题。要注重扩大消费需求，有针对性地挖掘消费潜力，培育新的消费增长点。要完善市场环境，盘活存量资产，建立房地产健康发展的长效机制。要把创新驱动发展作为我国经济实现动力转换的关键，稳步有序推进化解过剩产能工作。要注意防范和化解各类风险。中央坚持国有企业改革方向没有变，依法保护民营企业产权方针没有变，坚持对外开放和利用外资政策也没有变。

会议指出，推动京津冀协同发展是一个重大国家战略。战略的核心是有序疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式，促进区域协调发展，形成新增长极。

会议强调，要坚持协同发展、重点突破、深化改革、有序推进。要严控增量、疏解存量、疏堵结合调控北京市人口规模。要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。要大力促进创新驱动发展，增强资源能源保障能力，统筹社会事业发展，扩大对内对外开放。要加快破除体制机制障碍，推动要素市场一体化，构建京津冀协同发展的体制机制，加快公共服务一体化改革。要抓紧开展试点示范，打造若干先行先试平台。

    中央政治局会议定调房地产

4月30日召开的中央政治局会议认为，要完善市场环境，盘活存量资产，建立房地产健康发展的长效机制。

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今年一季度GDP增长7%，其增速相较去年四季度回落了0.4个百分点。中国社会科学院金融研究所研究员易宪容在《中国证券报》撰文提出，建立中国房地产市场长效机制的核心，是通过住房市场充分释放居民的住房需求，既造就我国住房市场的繁荣，又使住房市场真正成为中国经济增长的动力，而要实现这一目标，就要把住房性质彻底界定为居住功能，一切税收及信贷政策都围绕着这个界定。

易宪容认为，当前我国房地产市场的周期性调整，既是经济增长下行的主要因素，也是当前经济生活许多矛盾的焦点，及金融市场风险上升的根源；而所有这些都可能与以往的房地产政策缺陷有关。

易宪容在文中指出，“市场经济中，住房与其他产品不同，它既是投资品也是消费品，更是具有唯一性的生活必需品。由于投资品与消费品的价格基础、价格形成机制及价格运作机制不同，因此，各个国家对住房性质的不同界定，就形成了不同特征的住房市场及不同的房地产市场发展模式。”

“在德国，住房严格界定为生活必需的消费品，政府不仅用严格的住房税收政策遏制住房投机炒作，也有法律严格保护弱势租客的利益及保证居住正义。所以，德国住房市场稳定发展成了经济增长之动力，没有由于房价上涨过快引发金融危机。美国住房既可投资也可消费，完全取决于利率水平高低，从而使得住房市场的周期性变化明显，房价激烈波动严重，并由此不断地引发金融危机。新加坡，85%以上的住房是政府所造的租屋，商品住房只占15%。多数国家采用了美国住房发展模式，房地产泡沫经常吹大”，因而易宪容认为，近几十年全球各国发生的金融危机基本上是与美国房地产发展模式有关。

基于以上推论，易宪容认为，释放绝大多数居民的住房消费需求，需要法律法规基础上，通过住房信贷政策及税收政策把住房界定为消费品，鼓励住房消费，遏制住房投资机制，去除住房赚钱功能；同时通过有限财政资源增加保障性住房建设，以此确保最为困难的居民的基本居住条件。